中心机房和灾备机房监控竞争性谈判招标
我院拟对 中心机房和灾备机房监控 进行公开招标。投标文件（一正五副）请密封后于 2017 年 3 月 22 日下午 16 ： 00 时前寄达无锡市人民医院采购中心办公室（以收到时间为准），开标时间、地点另行通知。开标时由无锡市人民医院采购中心会同有关专家、纪委监察、审计部门共同启封。封面请注明： 中心机房和灾备机房监控标书 ，并在封口上加盖公章、并注明投标单位名称、联系人、联系方式。
具体要求如下：
投标人所投内容必须满足以下要求，不得有负偏离：
一、设计概述
（一）项目介绍
项目内容：为提高我院中心机房、灾备机房的安全性，根据上级部门要求，准备在我院信息中心机房、灾备机房安装监控设备。
（二）需求分析
1 、监控视频应当可以监看无锡市人民医院信息处中心机房、灾备机房出入口全景情况及出入口情况、机柜内服务器的状态灯情况，能够 24 小时清晰反映各种情况，画面清晰。
2 、摄像机安装及选型。要根据机房实际监控场景，科学选择安装位置和摄像机类型，必要时应进行补光。
3 、摄像机应能够采集机房内音频及各类报警声，声音清晰。
3 、存储时间。监控视频资料存储时间不少于 90 天。
4 、监控平台。监控视频建设后 , 应在中心机房、信息处主任办公室安装监控平台。
（三）设计原则
1 、先进性：采用科学的、主流的、符合发展方向的技术、设备和理念，系统集成化、模块化程度高，适应公安工作的可持续发展。系统充分考虑科学技术的迅速发展趋势，部分采用业界较为高端的先进技术来保证系统先进性。
2 、可靠性：采用成熟、稳定、完善和通用的技术设备，系统具有一致性、升级能力和技术支持，能够保证全天候长期稳定运行。
3 、实用性：设计合理，构架简洁，功能完备，切合实际，能有效提高工作效率，满足治安动态监控和公安业务工作需求。
4 、经济性：在先进、可靠性充分满足系统功能的前提下，体现高性价比。采用经济实用的技术和设备，充分利用现有设备和资源，综合考虑系统的建设、升级和维护费用，不盲目投入。
5 、安全性：系统、网络、设备和前端设备不受病毒感染、黑客攻击，防雷击、过载、断电和人为破坏，具有高度的安全和保密性。
6 、开放性：系统、设备、接口的可扩展、可兼容性，系统规模和功能应易于扩充，系统配套软件具有升级能力。历史录像回放采用国际通用的流媒体协议，可灵活控制快放、慢放、拖放等。
7 、可扩展性：系统支持平滑扩容模式，后续扩容不影响整体系统构架。
8 、统一性：统一和开放控制协议、编解码协议、接口协议、压缩格式、传输协议，提供透明传输通道。
二、系统建设内容
本项目建设内容主要包括前端基础设施、存储系统、传输网络、联网汇聚等。本项目系统拓扑如下：
（一）基础设施要求
根据各机房实际需求，本次系统共计安装高清半球 11 个，高清枪机 1 个，共计 12 台摄像机；并根据现场情况适当进行取电及吊顶开合、修复。
根据各单位需求，前端摄像机统一选用 300 万像素数字高清超低照度摄像机。其中，用于拍摄出入口的摄像机选用高动态机器，有效保证图像的清晰度。用于监控机柜设备的球机选用超低照度红外机，保证监控范围内图像的清晰度。
每个前端监控点都由以下部分组成：
（ 1 ）前端摄像机
（ 2 ）摄像机支架
以下为具体点位及数量：
|
地点 |
摄像机类型 |
数量 |
|
中心机房 |
球机 |
8 |
|
灾备机房 |
枪机 |
1 |
|
灾备机房 |
球机 |
3 |
（二）存储系统建设
本项目采用前端网络硬盘录像机存储方式，每个机房放置足够容量以及接入路数能力的存储，并对新建设的监控点存储不少于 90 天的录像。
本项目要求使用的是 3 00 万像素高清摄像机，其码流按 4M 计算，每路视频 90 天储存空间为 3.8T ，设计配置 4T 硬盘。
本着节约成本的原则，根据前端接入的路数以及需要硬盘数量，选择相对应的 4 盘位、 8 盘位的网络硬盘录像机，且保持最低 6 路 1080P 的接入能力，以达到最佳的配置需求。
以下是具体点位和硬盘录像机和硬盘数量：
|
地点 |
8 盘位数量 |
硬盘数量（ 4TB ） |
|
中心机房 |
1 |
8 |
|
灾备机房 |
1 |
4 |
（三）网络建设
摄像机根据传输距离采用光纤或网线方式传输到部门机房，在机房配置网络交换机和网络硬盘录像机，实现本机房出入口视频监控存储、图像预览、实时监控和设备控制等。
以下是具体点位及交换机数量：
|
机构名称 |
8 口交换机 |
24 口交换机 |
|
中心机房 |
0 |
1 |
|
灾备机房 |
1 |
0 |
|
合计 |
1 |
1 |
（四）联网汇聚建设
灾备机房视频监控平台，将前端网络硬盘录像机通过国标协议接入至中心机房平台，预留与医院现有视频监控系统的接口，方便今后的对接。
三、施工工艺技术要求
（一）监控基础 安装要求
系统连接电缆 ( 线 ) 应穿管保护并暗敷。对主机、总接线盒、户内机 ( 或保护器 ) 等在安装前应先确定其合适的安装位置。各设备安装应端正整齐，各用户房间的安装位置及高度应统一。施工布线、接线、设备安装等要严格遵守有关施工安装规程，并做好校线、线路复查、调试等工作。
（二）视频监控施工 要求
安装前应对摄像机进行检测和调整，使摄像机处于正常工作状态。摄像机应牢固地安装在云台或支架上，所留尾线长度以不影响云台 ( 摄像机 ) 转动为宜，尾线须加保护措施。摄像机转动过程尽可能避免逆光摄像。在搬动、安装摄像机过程中，不得打开摄像机镜头盖。
四、设备 系统参数要求
（一）前端摄像机
1 、高清 300 万像素半球摄像机
|
图像传感器 |
1/3 英寸 CMOS |
|
像素数 |
2048 （ H ） *1536 （ V ） |
|
自动光圈 |
DC 驱动 |
|
照度 |
0.002Lux （彩色模式） ,0.0002Lux （黑白模式） |
|
信噪比 |
≥ 55dB |
|
增益控制 |
自动 |
|
数字降噪 |
支持 |
|
动态范围 |
≥ 100dB 宽动态 |
|
电子快门 |
手动 / 自动（手动区间可调） |
|
字符叠加 |
支持 5 行字符 |
|
视频压缩标准 |
H.265/H.264/MJPEG |
|
视频帧率 |
主码流 MAX(1920*1080@30fps) ，辅码流 MAX(704*576@30fps) ，第三码流 MAX （1920*1080@30fps) |
|
智能侦测 |
拌线 / 区域入侵，物品遗留 / 消失，人脸侦测 |
|
音频压缩标准 |
G.711/G.722.1/G.726/MP2L2/AAC |
|
音频压缩码率 |
64Kbps(G.711)/16Kbps(G.722.1)/16Kbps(G.726)/32-128Kbps(MP2L2)/16-64Kbps(AAC) |
|
视频码率 |
码率可调，也可自定义 |
|
有线网络 |
1 路 10M /100M 以太网， RJ45 接口 |
|
网络协议 |
HTTP 、 TCP/IP 、 FTP 、 DHCP 、 DNS 、 DDNS 、 PPPOE 、 UPNP 、 NTP |
|
接入协议 |
ONVIF ， GB28181 |
|
本地存储 |
支持最大 128G 存储卡 |
|
供电 |
支持 AC24V/POE 或 DC12V/POE 供电 |
|
护罩 |
防护等级 IP67 |
|
镜头 |
与相机适配，焦段按实际场景 |
2 、高清 3 00 万像素枪式摄像机
|
图像传感器 |
1/1.9 英寸 CMOS |
|
像素数 |
2048 （ H ） *1536 （ V ） |
|
日夜功能 |
支持红外自动切换 |
|
自动光圈 |
DC 驱动 |
|
照度 |
彩色： 0.002Lux, 黑白： 0.0002Lux |
|
信噪比 |
≥ 55dB |
|
增益控制 |
自动 |
|
电子快门 |
手动 / 自动（手动区间可调） |
|
数字降噪 |
支持 3D 降噪 |
|
动态范围 |
≥ 100dB 宽动态 |
|
红外距离 |
≥ 50 米 |
|
智能侦测 |
拌线 / 区域入侵，物品遗留 / 消失，人脸侦测 |
|
防红外过曝 |
支持 |
|
字符叠加 |
支持 5 行字符 |
|
视频压缩标准 |
H.265/H.264/MJPEG |
|
视频帧率 |
主码流 MAX(1920*1080@30fps) ，辅码流 MAX(704*576@30fps) ，第三码流 MAX （1920*1080@30fps) |
|
视频码率 |
码率可调，也可自定义 |
|
有线网络 |
1 路 10/100M 以太网， RJ45 接口 |
|
网络协议 |
HTTP 、 TCP/IP 、 FTP 、 DHCP 、 DNS 、 DDNS 、 PPPOE 、 UPNP 、 NTP |
|
接入协议 |
ONVIF ， GB28181 |
|
本地存储 |
支持最大 128G 存储卡 |
|
供电 |
支持 AC24V/POE 或 DC12V/POE 供电 |
|
防护等级 |
IP66 |
（二） 8 盘位 16 路 网络硬盘录像机
|
系统 |
主处理器 |
工业级嵌入式微控制器 |
|
操作系统 |
嵌入式 Linux 实时操作系统 | |
|
操作界面 |
WEB 、本地 GUI | |
|
网络协议 |
IPv4 、 IPv6 、 HTTP 、 UPnP 、 NTP 、 SNMP 、 PPPoE 、 DNS 、FTP 、 ONVIF | |
|
视频 |
网络视频接入 |
32 路 |
|
网络带宽 |
64Mbps 码流（ 48Mbps 主码流） , 储存 64Mbps, 转发 48Mbps ； | |
|
解码能力 |
6 × 1080P | |
|
画面分割 |
支持 | |
|
视频输出 |
1 路 VGA ， 1 路 HDMI | |
|
回放录像 |
多路回放 |
6 × 1080P |
|
录像保存 |
本机硬盘、网络等 | |
|
备份方式 |
支持硬盘、外接 USB 存储设备 | |
|
压缩标准 |
视频压缩标准 |
H.265/H.264 |
|
外部接口 |
硬盘接口 |
84 个内置 SATA3.0 接口 |
|
eSATA 接口 |
1 个 eSATA 接口 | |
|
串行接口 |
1 个 RS232 ； 1 个 RS-485 | |
|
USB 接口 |
2 个 | |
|
网络接口 |
2 个千兆以太网口 |
（三）视频汇聚平台
|
系统 |
操作系统 |
嵌入式 LINUX 系统 | ||
|
内存 |
8GB （可扩展）服务器级（带 ECC 校验） | |||
|
硬盘 |
支持单盘、 RAID0 、 RAID1 、 RAID5 、 RAID6 、 RAID10 。标配一块 1T 硬盘 | |||
|
网口个数 |
4 个 100/1000Mbps 以太网口 | |||
|
平台功能 |
实时监控 |
全天 24 小时观察前端现场的监控状况 | ||
|
轮巡任务 |
用户可以设置监控任务、和监控计划 | |||
|
录像回放 |
录像的检索，连续流畅和多功能播放，支持文件倒放、即时回放、倍速回放 | |||
|
云台控制 |
可以通过云台控制摄像机的转动、聚焦、变倍、预制点等基本操作 | |||
|
组织管理 |
系统提供组织结构的管理操作，包括添加、修改、删除、导入、导出 | |||
|
用户管理 |
系统提供用户的管理操作和权限控制，包括添加、修改、删除、导入、导出 | |||
|
设备管理 |
设备信息按组织结构添加、删除和修改，以及对设备的远程配置 | |||
|
序号 |
设备名称 |
证明材料汇总 | ||
|
1 |
高清 300 万像素超低照度枪型摄像机（非红外） |
投标时必须提供所投产品的检验报告复印件 | ||
|
2 |
高清 300 万像素红外超低照度半球摄像机 |
投标时必须提供所投产品的检验报告复印件 | ||
|
3 |
高清 300 万像素红外超低照度球机 |
投标时必须提供所投产品的检验报告复印件 | ||
|
4 |
8 盘位 16 路网络硬盘录像机 |
投标时必须提供所投产品的检验报告复印件 | ||
五、工程量测算清单
|
序号 |
设备名称 |
技术参数 |
单位 |
数量 |
|
1 |
高清 3 00 万像素半球摄像机 |
见上 |
套 |
11 |
|
2 |
高清 3 00 万像素枪式摄像机 |
见上 |
套 |
1 |
|
3 |
8 盘位 16 路网络硬盘录像机 |
见 上 |
台 |
2 |
|
4 |
硬盘 |
容量： 4TB 缓存： 64MB 接口： SATA3 3.5 寸监控级硬盘 |
块 |
12 |
|
5 |
8 口千兆 POE 交换机 |
端口数量 8 个 ，传输速率10/100/1000Mbps ，交换方式 存储 - 转发，背板带宽 16Gbps ，包转发率11.9MPPS ， MAC 地址表 8K |
台 |
1 |
|
6 |
24 口千兆 POE 交换机 |
端口结构 非模块化，端口数量 28 个，端口描述 24 个千兆以太网电接口， 4 个千兆以太网 SFP 接口，控制端口 1 个Console 口， 1 个 USB console 口，VLAN 支持 4K 个 VLAN ，支持基于端口 /协议的 VLAN ，支持 VoiceVLAN 、 PVLAN， GVRP |
台 |
1 |
|
7 |
网线 |
超五非屏蔽双绞线 |
箱 |
15 |
|
8 |
辅材 |
含 PVC 管、挂钩、紧固件、软管、抱箍等 |
批 |
1 |
|
9 |
视频汇聚平台 |
见上 |
套 |
1 |
六、技术支持及维保责任
1 、中标供应商必须配备检修、保养工作所必须的各种工具，提供 7 × 24 小时服务。
2 、业务系统发生一般故障时，维保技术人员 2 小时内响应，提交故障解决措施，在 24 小时内解决故障；发生重大故障时（影响业务正常开展），在 1小时内响应，提交故障解决措施，在 12 小时内解决故障。
3 、中标供应商应切实加强现场管理确保安全生产，在检修保养中发生人身、设备及第三者事故，无锡市人民医院不承担任何责任。
4 、中标供应商须提供对采购方技术人员、操作人员系统的免费培训。
七、投标须承诺内容
1. 必须承诺投标内容符合上述招标书要求；
2. 付款方式须响应第十项第 4 条的结算方式；
3. 完工期： 本项目须在合同签订生效之日起 30 天内安装调试完毕 。
4. 质保期（不得少于 1 年）
八、一切内容以投标书为准，在截至期后更改无效 。
九、 在符合资质要求和投标承诺后，投标人须报总价，总报价不得超过项目预算 10 万元人民币，否则废标。
十、其他：
1 、投标人资质：注册资金≥ 100 万元，注册地在无锡市；
2 、按国家规定的注册证等有关证件，贵公司经营资格证书、营业执照、税务登记证、法人授权书（个人、加盖红章）、身份证复印件等一并提供。参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有不良记录和重大违法记录（ 检察院提供的无违纪违规证明原件 ）。本项目不接受联合体参加投标。
3 、每张加盖企业公章，并由企业法定代表人或法定代表人授权代表签字后方为有效，未尽事宜可自行补充。应用不褪色的黑色墨水书写或打印。投标文件的份数为正本一份，副本五份，须各自装订成册，分别密封在若干个标袋中，并在标袋密封处加盖公章，同时在标袋上注明“正本”、“副本”字样，以及招标书编号、项目名称、联系人、联系方式。未按本须知要求密封、标记、投递的投标文件，人民医院采购中心拒绝不符合上述要求的投标文件，投标书应对其后果负责。投标书不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法定代表人或法定代表人授权代表的签章。
4 、付款方式：项目实施完毕验收后付 50% ，验收合格正常运行三个月后付 40% ，余款 10% 一年后付清。
5 、如未中标，院方恕不解释原因。
6 、 如需实地查看现场，可以在 3 月 16 日（星期四）下午 15 ： 00 至人民医院信息处进行现场调研。
7 、标书请于 2017 年 3 月 22 日下午 16 ： 00 前用顺丰送达我院采购中心办公室。
无锡市人民医院采购中心联系方式
地点：清扬路 299 号
联系人：夏勇 吴炯
联系电话： 0510 － 85351861 、 82731716
评 分 表
评标项目： 中心机房和灾备机房监控
|
投 标 单 位 |
投标（ 50分） |
技术方案 (35 分) |
服务（ 10 ） |
投标人情况（ 5分） |
合计 | ||||
|
产品配置性能（ 10分） |
项目设计和实施方案（ 25分） |
售后服务方案（ 3分） |
项目整体免费质保期（ 2分） |
本地化服务（5分） |
业绩（ 3分） |
投标文件的评价（2分） | |||
评标人（签字）： 评标日期：
评 标 标 准
（1） 价格（ 5 0 分）：
报价最低者得 5 0 分，其他单位报价得分 = 最低价 / 投标价× 5 0 分（计算结果四舍五入保留两位小数）
（ 2 ）项目技术要求响应（ 35 分）：
① 产品配置性能（ 10 分）
投标人所投产品的性能、产品质量等是否优越（重点考察产品的综合性能指标，以各种技术参数为准）；在满足招标文件基础上正偏离部分主要考察摄像机（ 4 分）、网络硬盘录像机（ 4 分）和视频汇聚平台（ 2 分）。
② 项目设计和实施方案（ 25 分） ( 无方案不得分）
1 、项目 技术方案 (8 分 ) ：根据方案中建设目标是否完整明确，技术架构是否合理，各系统功能是否完善，方案内容是否全面周到、合理可行、针对性强等酌情给分。
2 、 项目管理方案（ 8 分）：根据管理方案中本项目开发实施的管理制度，项目实施计划，以及针对项目进度、质量、风险、资源、范围等方面控制的必要措施酌情给分。
3 、项目实施方案（ 9 分）：根据实施方案综合情况酌情给分。
（ 3 ）服务（ 10 分）：
① 售后服务方案（ 3 分）：对投标人提供的售后服务方案综合评审，包括项目免费质保服务的内容和详细方案合理性、科学性、故障响应时间、重大故障的应急预案和措施、维保备件的安排等情况综合评审，酌情打分，未提供售后服务方案不得分。
② 项目整体免费质保期（ 2 分）：在招标文件要求的基础上每增加一年得 1 分，最高不超过 2 分。
③ 本地化服务（ 5 分）： 本地投标人不需提供资料。投标人不在本地的，须在本地设立常驻售后服务机构或派驻本地服务人员，并提供本地办公场所相关证明复印件和本项目所有售后服务相关人员的社保证明复印件。
（ 4 ）投标人情况（ 5 分）
① 业绩（ 3 分）：投标人近三年内具有同类项目的成功案例，每提供一份有效合同复印件得 1 分，最高不超过 5 分。
② 投标文件的评价（ 2 分）：投标文件制作规范性和表述清晰程度。
本次采购采用综合评分办法，每位评委根据各投标单位投标书的编写内容及以上综合因素独立按照本评标标准进行评审计分，再综合每位评委的评分得出投标单位的最后得分。将投标人的综合平均得分从高至低排序，排列第一名的投标人即为中标单位。若得分相同，价格低者优先；若价格相同，投标技术配置高者优先。
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